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两会聚焦:政协委员建议“取消中考”

时间:2016-03-05 09:51来源:未知 作者:小状元 点击:
两会第一天,全国政协委员、浙江省特级专家,文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法在两会前夕建议取消中考,将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育。

  小升初、中考、高考,成为了家长和学生眼中的三道坎,“能不能走好这三步关系着孩子未来的人生。”成为了家长们共同的心声。

  但您知道吗?两会第一天,就有一则消息引起了大家的关注——全国政协委员、浙江省特级专家,文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法在两会前夕建议取消中考,将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育。

  为什么他们想要取消中考?对于这事儿,各位老师、家长又是怎样看的呢?

委员建议:取消中考

  两会第一天,何水法在两会前夕的建议就受到了各方的关注。

  他认为,我国现行义务教育止于初中阶段,严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。为了考入所谓的“重点高中”,大部分的初中学校压缩教学进度,孩子们提前备考,严重的校外补课使得休息时间被大量挤占。而中考对“副科”的轻视,也让本应属于孩子的副科教育时间被占用,这不利于提升孩子的综合素质。何水法建议,取消中考,将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育。

  在何水法看来,近年来,中国经济社会高速发展,当前完全有能力延长义务教育年限,实行12年义务教育。“我们要积极发展教育事业,通过普及教育,启迪心智,传承知识,陶冶情操,使人们在持续的‘格物致知’中更好认识各种文明的价值,让教育为文明传承和创造服务。取消中考,真正落实素质教育,无疑将对我国教育事业的发展起到很好的推动作用。”

  何水法建议,取消中考,将教育的指挥棒真正指向素质教育。实行普通高中就近入学,逐步缩小区域、城乡、校际差距,统筹城乡义务教育资源均衡配置。同时,实行公办学校校长教师交流轮岗,杜绝设立重点学校、重点班,让孩子真正享有平等的教育机会。

  “取消中考,推行高中阶段的全免费教育”并不是一个新提法。全国人大代表李光宇就曾连续在2014年和2015年的两会上,提交过相关议案。2015年在接受采访时,李光宇认为,由于我国现行义务教育止于初中阶段,初中毕业生升普通高中过程中竞争激烈,而高中教育发展程度不均衡,一方面使教育资源向少数高中倾斜集中,产生“超级中学”等现象,严重影响了教育公平;另一方面也催生了比小升初更为激烈的“择校热”。

  在官方层面,“普及高中阶段教育”早已提上议事日程,2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,到2020年普及高中阶段教育,全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。

  并且,12年免费教育已经在不少地方先行先试了。2007年7月,珠海正式实施12年免费教育,成为了全国首个实现12年免费教育的城市。

赞成方:他们为什么想要取消中考?

  还孩子一个快乐的童年

  “中考结束,收拾女儿初中学习用书和练习册,这些陪伴女儿少女时代的书书本本呀,那一页页记满错题的笔记,那一张张深夜灯下强忍住困意解答的练习卷,纪录着一个花季少女的青春岁月。”在去年7月份,中考刚刚结束后,哈市市民在女儿中考结束后,在朋友圈晒了女儿用过的书和卷子。并留言:“孩子今天度过了她第一个没有补课的周末,那久违的轻松的笑容和全家都很久没有过的幸福和满足感……”

  以考试为导向的测评方式给学生带来了巨大压力,这是人们的一个普遍认知。

  “从给孩子一个快乐成长的环境来讲,取消中考也有益无害。” 全国政协委员、陕西省总商会会长蔡世杰表示,取消中考可以把学生的精力从应付科目考试中解放出来,发展更多的兴趣爱好,这对孩子的综合素质提高也有帮助。

  现有初中教育出现应试倾向,评价制度直接决定着教育的方向

  素质教育和应试教育之争,已经不是新鲜话题了。在取消中考的讨论之中,中考压力大,不符合素质教育取向,成为了重要理由之一。

  “评价制度直接决定着教育的方向,应试教育为何长期困扰着我国的基础教育,令教育改革停滞不前?其根本性原因还是在于当前的教育评价体制。不从高考、中考上予以改革,基础教育的走向就不可能彻底转变。中考作为教育评价的重要环节,同样也应当步入改革时代。何水法委员所提出的取消中考,就不失为改革的重要方向。”蒲公英评论作者梁好这样评价。

  普及高等教育,取消中考是一个必然趋势

  “我比较支持取消中考的建议,随着教育改革进行,这也是一个必然的趋势。”昨日,全国政协委员、西京学院院长任芳在接受采访时表示。

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,到2020年普及高中阶段教育。任芳看来,“十三五”陕西要实现十三年免费教育全覆盖,届时,每个学生都有权接受高中教育,在这种情形下,中考作为一道升学的门槛就没有存在的必要。

  她表示,在高等教育普及的情况下,初中教育是打基础,高中教育就应该提前与大学教育对接,在课程设置上为上大学做准备,因此初升高应该按照学生的兴趣和未来发展方向采取不同的选拔方式,“所以中考不是简单的取消,更重要的是改革选拔方式,同时改革高中教育内容设置”。“在高等教育越来越普及的情况下,把中考作为一种选拔的门槛显得没有必要。”

  蔡世杰表示,无论从素质教育本身,还是未来教育发展的方向,取消中考都有必要。

反对方:取消中考,别带来更多不公平

  “实行高中就近入学,目前而言意味着很多农村孩子失去升入重点高中的可能”

  “取消中考,延长义务教育至12年,实行高中就近入学,至少在目前而言,就意味着将有很多农村孩子、居住在偏远城郊的孩子,失去了升入重点高中的可能,要想获得未来竞争大学名校的录取资格,几率就更低了,呈现出更为显著的教育不公平。”时评作家郑渝川在文章中提出了这样的困惑。

  2007年,珠海推行12年免费教育的当年,《广州日报》曾发文对此进行报道,其中提到“重点中学:仍然要收择校费”。珠海市教育局局长钟以俊那时表示,“当初在制定免费政策时,确实有考虑过是否取消择校费”。钟以俊承认,择校费的存在必然会削弱实施12年免费教育的真正意义。“从长远来看,取消择校费必定才更接近免费教育的本质,但是目前做不到,需要全社会提高对教育公平的认识,更需要一些强势的规定。”

  现在,这样的担心仍然存在。“目前各地区经济发展不均、教育资源分配不均的现实,取消中考的实施难度可想而知。更何况,不少地区都把每年的中高考升学率作为政绩,家长们也比较看重学校的升学率,一旦取消中考实行就近读高中的政策,势必会遭遇诸多阻力。”蒲公英评论作者王瑶这样认为。

  网友@东江娃认为:“相对于建议取消中考,要将教育的指挥棒真正指向素质教育,还是应实行普通高中就近入学,逐步缩小区域、城乡、校际差距,统筹城乡义务教育资源均衡配置。同时,实行公办学校校长教师交流轮岗制度,杜绝设立重点学校、重点班,让孩子真正享有平等的教育机会。”

  “谁读高中,谁读职中,恐怕不能简单以派位的方式来确定”

  “要明白,‘初升高’不同于‘小升初’,小学毕业生进初中可以通过就近入学或电脑派位之类的方式确定,但‘初升高’却多了一个职业学校的选项。谁读高中,谁读职中,恐怕不能简单以派位的方式来确定。”时事评论员椿桦的担忧也具有一定的代表性。

  从当下学生家长的观念来看,如果取消中考,估计大数人都会选择普高就读,那么普高与职高就会呈现冰火两重天的局面——前者供不应求,后者门可罗雀。显然,这会导致高中阶段教育招生的混乱。

  “可见,‘取消中考’是一个系统性工程。”如何擦亮职业教育的成色,如何彻底根除“好学校与差学校”的概念,推行公平合理的人才评价体系,恐怕将成为“取消中考”的系统性工程。

  延长义务教育年限,并不就能让中学阶段的孩子脱离应试教育的桎梏

  “就如取消小升初考试,小学生虽然不必为小升初考试而‘备战’,但这并没影响小学教育仍然受到应试教育的影响,只要高考的指挥棒仍然存在,从小学、初中到高中,都还是受到其掣肘与影响。延长义务教育年限与让学生摆脱应试教育的影响,没有必然关系。”时评作者戴先任这样认为。

  “学前教育不属于义务教育,乱象丛生,如幼儿园良莠不齐,学前教育“拼爹”现象严重。”在他看来,与其将高中教育纳入义务教育范畴,不如将学前教育纳入义务教育。

  需要质疑的不是中考制度,而是如何进行中考

  “中考制度的存在有一定的合理性,需要质疑的不是中考制度,而是如何进行中考。需要改革的是中考如何考,试卷如何出等等。”中山日报发表评论,“如果一定要取消中考,恐怕还得要取消高考——相比较中考,高考带给学生的折磨恐怕更厉害。中考其实并不可怕。关键的原因,现行的中考制度存在弊病,可以通过改革进行改变,就像高考改革一样。”

  诚然,中考的存在带给学生太多的痛苦,但却能够基本上保证公平公正,如果没有了中考,即便有灿烂的教育前景,结果却可能带来极大的不公平。只要中考能够像高考那样进行改革,使之变得更加合理,无论是否将高中教育纳入义务教育阶段,中考都不是什么非取消不可的事。

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